英国脱欧协议的最后机会酒吧开始变得像被封锁的饮酒场所。达成协议几乎是毫无疑问的,但为什么要花这么长的时间,就不那么容易理解了。在大细节方面不会有任何改变。

现在的拖延,只能说明英国政府希望找到合适的政治环境,以确认四年的谈判带来了巨大的妥协。布里诺——名义上的英国脱欧——是一个新术语,而且看起来越来越像将要出现的情况。

回顾2016年,一切看起来都很简单。在公投之前,欧文·帕特森(Owen Paterson)向农民承诺,未来将有同样的支持,但没有CAP的繁文缛节。迈克尔·戈夫(Michael Gove)和鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)表示,与欧盟27国达成贸易协议将是历史上最容易的。

然而,我记得最清楚的一句话来自当时的农场专员菲尔·霍根。不幸的是,他在封锁期间参加了爱尔兰的高尔夫晚宴,失去了贸易专员的关键职位,因为他有一种独特的能力,可以用简单的语言表达问题。关于英国退欧,他表示,农民可以在CAP的确定性和英国财政部的慷慨之间做出选择。随着苏格兰和英国其他地区考虑出人意料地减少农村发展资金,这句话有了新的意义。

在维持欧盟资金承诺方面出现这种逆转的原因是复杂的。它们反映了农村发展方案和支出总是拖欠的事实,因为要获得批准需要复杂的决策过程。无论这一问题是否得到解决,都将引发更广泛的问题,即英国脱欧后为农村地区提供资金。英国在欧盟农村发展基金中所占份额一直很低,从一开始就未能获得与其他成员国一样好的融资机制。

然而,有总比没有好,多年来,苏格兰能够很好地利用这笔资金。现在,多亏了威斯敏斯特,它的未来充满了疑问,尤其是因为这取决于正在进行的项目是否得到支持,直到苏格兰政府出台一项新的农村地区计划。

鉴于英国经济面临的压力,很难看出英国财政部会慷慨。这进而引发了一个根本问题,而在2016年公投之前,这个问题并没有成为辩论的一部分。多亏了上世纪90年代初的欧盟农业专员雷•麦克沙里,欧盟才在农业支持和农村发展之间做出了分裂。他建立了两项政策的原则,目标不同,这是有道理的。在农村经济中,农业是一个巨大的经济引擎,但它无法独自承担,尤其是当公共和私营部门都将农村地区作为削减成本计划的一部分时。伦敦似乎正在寻求利用其新的绿色农场支持模式来实现过去通过农村发展项目实现的目标

这不大可能实现帮助整个农村地区的更广泛目标,这将取决于英国的下放地区,看看他们是否能在自己的预算范围内提出更好的方法。值得注意的是,欧盟27国在其新的CAP中坚持大部分现有框架。直接支付将继续进行,农村发展仍将有单独的资金来源。这是在欧盟所有绿色政策的背景下进行的,包括其从农场到叉子的新战略。这将带来变化,但欧盟农业和农村支持结构的架构将保持不变。

但在英国,情况并非如此。我们需要让农民相信,离开共同农业政策,他们正在朝着更好的方向前进。这种情况还没有出现。同样重要的是,农村地区不能掉队。

多年来,农村发展存在许多缺陷,但它确实取得了成功,这些成功必须在适当的资金支持下继续下去。2016年,人们把赌注押在了财政部的慷慨上。它现在无法承担慷慨的代价,但在我们离开的欧盟27国中,农业和农村发展支持不在财政前线。也不应该是在英国,尽管政府的重点是城市。